淄博高新技术产业开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划

淄博高新技术产业开发区国民经济和

社会发展第十四个五年规划和

2035年远景目标纲要

目  录

第一章  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导谱写跨

越式、高质量发展新篇章................................................10

第一节  决胜全面建成小康社会取得决定性成就......................10

（一）综合经济实力稳步提升........................................................11

（二）产业转型升级成绩突出........................................................11

（三）科技创新能力显著提升........................................................12

（四）国际开放发展持续深入........................................................13

（五）城市发展品质全面提升........................................................14

（六）政策制度改革不断深化........................................................15

（七）生态环境建设持续改善........................................................16

（八）民生福祉显著增强................................................................16

（九）党的建设全面加强................................................................17

第二节  “十四五”时期淄博高新区发展面临新机遇新挑战......19

一、发展机遇....................................................................................19

二、面临挑战....................................................................................20

第三节  到2035年的远景目标.....................................................21

第二章  立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，

争当全市产业发展、创新发展、开放发展、社会发展先

行者和排头兵..................................................................22

第一节  “十四五”时期经济社会发展指导思想..........................22

第二节  “十四五”时期经济社会发展基本要求..........................22

第三节  “十四五”时期经济社会发展战略定位..........................24

第四节  “十四五”时期经济社会发展主要目标..........................25

第三章  数字赋能、产业升维，打造高能级产业集群..................28

第一节  全面提升三大产业首位度..............................................28

一、做大做强新材料产业集群........................................................28

二、促进生物医药价值链提升........................................................30

三、打造智能制造发展生态............................................................32

第二节  全面提升两大现代服务业能级......................................34

一、加快发展金融科技....................................................................34

二、积极发展高端物流....................................................................35

第三节  全面提升新经济发展优势..............................................35

一、抢占绿色能源赛道发展先机....................................................36

二、强化工业互联网发展引领示范................................................36

三、紧跟电商和新零售、新消费发展潮流......................................37

四、加快发展数字农业....................................................................37

第四章  创新驱动、平台赋能，打造创新创业活力示范区..........38

第一节  构筑高能级创新平台......................................................38

一、打造高端研发创新平台............................................................38

二、构建开放式创新平台................................................................39

三、完善成果转移转化平台............................................................39

第二节  聚合高端创新要素资源..................................................40

一、全力建设人才汇聚高地............................................................40

二、全力支持核心技术创新发展....................................................41

三、全力推动数字资源开放融通....................................................42

第三节  提质增效创新创业..........................................................42

一、提升孵化载体能力....................................................................42

二、探索孵化模式创新....................................................................43

三、构建创业孵化生态....................................................................43

第四节  培育创新主体力量..........................................................44

一、壮大科技型企业........................................................................44

二、加快培育高成长企业群体........................................................44

三、做大做强产业领军企业............................................................45

第五章  深化改革、开放融通，加快融入国际国内双循环..........46

第一节  全面深化改革创新..........................................................46

一、全面营造优质营商环境............................................................46

二、加快体制机制改革创新............................................................47

三、推进市场化资源配置................................................................47

第二节  塑造国际开放优势..........................................................48

一、搭建国际开放合作平台............................................................48

二、优化全球资源要素配置............................................................49

三、提升国际产业分工合作能力....................................................49

第三节  加快区域协同发展..........................................................50

一、加快链接国内开放高地............................................................50

二、加强省内地区交流合作............................................................50

三、深度融入自创区协同发展........................................................51

第六章  产城融合、智慧生态，建设高品质科创新城..................52

第一节  优化全域空间布局..........................................................52

一、提升发展“一核”........................................................................52

二、高水平建设“两城”....................................................................52

三、统筹布局“三区”........................................................................53

第二节  完善城市基础设施..........................................................54

一、建立综合立体交通体系............................................................54

二、完善水利网络基础设施............................................................55

三、加强能源供给体系建设............................................................55

第三节  建设活力现代园区..........................................................56

一、着力强化宜居生活配套............................................................56

二、加快布局休闲配套....................................................................57

三、推动精品商务设施配套............................................................57

第四节  建设数字智慧园区..........................................................58

一、完善数字基础设施建设............................................................58

二、提升专业园区智慧运营............................................................58

三、加快城市智慧高效管理............................................................59

第五节  建设绿色生态园区..........................................................59

一、加强环境综合治理....................................................................59

二、推动园区绿色运营....................................................................60

三、打造文明绿色城市....................................................................60

四、推动城乡融合发展....................................................................61

五、深化园区精细管理....................................................................61

第七章  以人为本、共治共享，提供幸福社会新典范..................62

第一节  推进教育事业发展..........................................................62

一、加强教育资源供给....................................................................62

二、加快教育开放协同....................................................................62

三、推动教育模式改革....................................................................63

第二节  提升医疗服务水平..........................................................63

一、扩大医疗资源供给....................................................................64

二、提高基层医疗水平....................................................................64

三、提升公共卫生服务....................................................................64

第三节  繁荣文化体育发展..........................................................65

一、丰富城市人文精神....................................................................65

二、健全公共文化服务体系............................................................65

三、加强特色文化服务供给............................................................66

四、完善全民健身服务体系............................................................66

第四节  健全多层次社会保障......................................................67

一、推进社会服务体系建设............................................................67

二、推动养老事业发展....................................................................67

三、完善社会保险制度....................................................................68

四、提高就业质量和收入水平........................................................69

五、统筹保障重点人群发展............................................................69

第八章  警钟长鸣、安全至上，建设更高水平平安法治高新区..70

第一节  保障人民生命安全..........................................................70

一、夯实生物安全保障....................................................................70

二、加强食品药品质量安全监管....................................................71

三、提高安全生产水平....................................................................71

第二节  保障经济运行安全..........................................................72

第三节  推进社会治理现代化......................................................72

一、构建“大综治”工作格局............................................................72

二、完善网格化管理体系................................................................73

三、健全立体化安全风险防控体系................................................73

第四节  构建现代应急管理体系..................................................74

一、加强综合防灾减灾能力建设....................................................74

二、加强应急救援保障能力建设....................................................74

第五节  全面推进依法治区..........................................................74

一、提升依法行政能力....................................................................75

二、提高司法公信力........................................................................75

三、推进法治社会建设....................................................................75

第九章  加强党的全面领导，强化规划实施保障........................76

第一节  加强党对经济社会发展的领导......................................76

第二节  统一规划体系建设..........................................................77

第三节  明确规划实施分工..........................................................77

第四节  加强规划实施监督..........................................................75

详情请见附件