778天“长”出4家上市公司！淄博高新区如何实现上市板块“全覆盖”？

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。沐浴着初夏的阳光，淄博高新区在金融赋能之路上再摘硕果，喜讯与成功又一次撞个满怀。2023年5月26日，山东亚华电子股份有限公司（以下简称 亚华电子）成功在深圳证券交易所（以下简称深交所）创业板敲钟上市，成为国内以医院智能通讯交互行业为主业的第一家上市公司。至此，也使淄博高新区完成了历经778天先后推动辖区4家企业上市的壮举。

令人羡慕的是，仅有着225.06平方公里土地的淄博高新区不仅在全市率先实现了上市板块“全覆盖”，还组建了梯队式上市储备库，上市后备力量层层递进。这一切成就的背后，主要得益于找到了正确解读企业上市基因的“密码”。依托区域金融赋能优势，精准拉动整个上市“链条”，坚持市场化、法治化运作，实行监管与服务、规范与发展并重，鼓励支持企业用好政策、专注发展，以实际行动帮助更多市场主体开拓IPO进阶之路。

奋进25年的“上市之路”

亚华电子的故事要从1998年冬季说起。受到淄博高新区的招商引资政策吸引，亚华电子扎根在淄博高新区的高科技创业园，这里便成了企业梦想开始的地方。

亚华电子董事长耿玉泉是土生土长的淄博人，从创业初期就坚信在科技创新中确保产品质量才是企业的核心竞争力，所谓以德服人，以质赢天下。

亚华电子注册资金7815万元，是国内知名的医院智能通讯交互系统软硬件一体化综合解决方案提供商，主营业务为医院智能通讯交互系统的研发、生产和销售，其产品目前主要应用在病房、门诊，并逐步向养老领域延伸。

该企业是一家拥有包括32项发明专利在内的140余项国家专利和120余项软件著作权的高新技术企业、双软企业。先后获国家级专精特新“小巨人”企业、全国智慧健康养老应用试点示范企业、中国医院建设全国十佳优秀供应商、省级隐形冠军企业、淄博市准独角兽企业。

截至目前，该企业产品累计服务9500家医院、460万张病床, 产品用户包括北京协和医院、中国人民解放军总医院、四川大学华西医院、山东大学齐鲁医院等知名医疗机构。根据2022年11月复旦大学医院管理研究所揭晓“复旦版中国医院排行榜”2021年度全国医院综合排行榜,前100大医院中有75家是亚华电子用户。

值得一提的是，亚华电子总部位于淄博高新区，在北京市、天津市、青岛市、深圳市和济南市设有产品架构研发中心、技术工程实验室、技术实施中心，在淄博总部已配备省级专业软件工程技术中心、品控监测实验室和生产基地。公司具备完善的售后服务体系，在全国已设有16个区域运营服务中心能够快速响应用户需求。亚华电子将依托医疗信息化大潮继续成长，为医疗信息化建设、智慧医养事业建设作出持续贡献，构建医护患“心”桥梁。

逐步完善的“高新摇篮”

窥一斑而知全豹。透过亚华电子的发展历程，淄博高新区近年来，借助金融赋能优势，推动企业步步为赢，并成功上市的步伐清晰可见。

如何为企业提供最好的政务服务？如何在区域打造一个最完善的“上市摇篮”？如何将丰沛且优质的金融活水引入企业，浇灌“上市苗圃”？一连串的问号背后是淄博高新区扎实推进金融赋能行动、提振地区经济的关键之举。

数据记录历史，也映衬着发展。淄博高新区目前共有上市挂牌企业151家，其中：上市企业12家，股票14只。新三板挂牌企业7家，区域性股权市场挂牌企业132家。拟上市企业4家，其中新恒汇已过会；信通电子IPO在审；启明星、长裕集团已报辅导。省级、市级上市后备企业26家。

“搞企业要保持持久的行业竞争力，不可以只顾眼前的市场与利润，更要把握好未来的方向，敢于投入、勇于创新。”淄博启明星新材料股份有限公司董事长张合军认为，企业1997年落户淄博高新区发展至今，能成为国内集研究、设计、制造和商贸为一体的高新技术企业，且产品远销东南亚、韩国、日本及欧美等地，获得国内外用户的一致好评，这与产品及生产技术的创新研发密不可分，这也成为企业打造行业核心竞争力的关键所在。

淄博高新区作为山东省上市企业孵化聚集区试点之一，紧紧围绕“金融聚能+金融赋能”双主线，在实际工作中探索形成了“一套机制、一揽子政策、一个金融中心、一企一策保姆式服务”的“四个一”工作法，不断推动企业对接资本市场，精准遴选、精准培育、精准服务、精准护航，在全力推进企业改制上市的同时，还根据企业实际需求，精准用好金融活水，激活创新之“渠”。

自2021年以来，淄博高新区通过不断加大金融、类金融机构招引力度，丰富完善辖区金融业态，创新政务服务体制机制，构筑科创型企业全生命周期金融服务体系，放大金融和资本市场的参与效果，进一步强化科创与产业的关联性。截至目前，淄博高新区拥有18家银行、13家证券期货公司、7家融资担保公司、3家民间资本管理公司、3家小额贷款公司以及400余只基金产品。

“淄博高新区为打造全省最优上市公司孵化聚集区，根据区域企业特点，组织金融机构与企业结对帮扶，不仅落实好惠企政策，还实现金融活水精准灌溉，帮助辖区企业加快上市进程。”淄博高新区财政金融局负责人说，淄博高新区充分发挥政府、银行、基金、保险等多方作用，逐步构建金融服务科创体系，金融支持科创企业成效显著，区内银行提供的融资总量占到整个金融行业存量的80%以上，全部用于支持大中型科创企业发展。

在金融赋能行动的积极影响下，自2021年4月8日以来，淄博高新区已先后推动智洋创新、邦基科技、一诺威、亚华电子4家企业分别在上交所科创版、上交所主板、北交所、深交所创业板完成上市。

化繁为简的“挂牌上市一件事”

对于企业来说，节省时间就是增加效益。

“我们公司在2022年8月份申请上市合法经营认定时，只提交一次材料，就一次性办妥了所有合法认定手续。”信通电子的董秘孙红玲说，淄博高新区高效的政务服务不仅提高了办事效率，还坚定了市场主体倾力发展，迈进IPO进阶之路的信心。

近年来，淄博高新区行政审批服务局协同淄博高新区财政金融局，从企业需求出发，联合淄博高新区市场监管局等11个职能部门，在全省率先探索实施了《淄博高新区“企业挂牌上市合法经营认定一件事”服务改革实施方案》，对“无经营异常、严重违法失信及处罚”合法经营认定等11个事项，制定统一的办事清单、受理条件、受理流程。在高新区政务服务大厅实施“一门进、一窗办”，企业仅需提交“企业申请合法经营认定事项索引”一张表单，即可在办事承诺期内获得所有认定，不再需要分头向各认定部门一一申请。2022年6月以来，已按企业所需高效便捷地提供服务22家（次），出具认定191项。

成绩是最好的证明。智洋创新、邦基科技、一诺威、亚华电子4家由淄博高新区一手孵化成长起来的本地企业成功上市，辖区IPO版图持续壮大，这主要得益于淄博高新区实施的以“管家式”金融服务培育上市“金种子”的战略部署。

自2020年10月起，淄博高新区财政金融局牵头组建6支资本市场顾问团队和2支税政服务队坚持每周开展入企大走访大调研活动，及时掌握企业运营情况，为企业发展提供融资、财税讲座和IPO培训等服务，多措并举将普惠金融推向经济发展的“深水区”，让更多企业获益。

淄博高新区为进一步凸显政策惠企作用，制定了“2022一2024年高新技术企业培育计划”，实施“初创型企业一科技型中小众业一高新技术培育企业—高新技术企业”梯次培育行动，以市级“专精特新”中小企业、省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业为梯次目标，推动科技型中小企业发展壮大。对通过高新技术认定的企业，一次性给予20万元扶持资金，目前淄博高新区的高新技术企业占全市高新技术企业的30%。

淄博高新区在实施资本市场突破行动时，建立以年为循环单位的“种子培育库一备选储条库一申报优选库”培育库，实行动态分级管理，形成“科技企业后备林”，对境内外主板和北交所上市的企业，在市级奖补的基础上再奖补1000万元。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。截至目前，淄博高新区拥有企业类市场主体5.03万家，高新技术企业发展势头迅猛，未来IPO进阶之路更加密集。淄博高新区将进一步深耕辖区金融资源，加大金融赋能力度，积极搭建政银企合作平台，精准推送金融政策，丰富服务内涵，推广普惠金融产品，引入优质金融活水灌溉、优厚惠企政策扶持、完善“管家式”金融服务，为淄博高新区将持续壮大区域金融资本市场、保持IPO进阶优势，以及助力全区“五大新高地”建设、全市打造“强富美优”城市愿景贡献全部“高新金融力量”。