淄博高新区2022年度审计项目计划 （草案）

根据工委审计委员会工作安排，现将2022年高新区本级审计项目计划编制情况报告如下。

一、编制原则

（一）坚持党的领导。全面贯彻中央、省委和市委审计委关于加强地方党委审计委员会工作的各项要求，聚焦工委决策部署，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，围绕产业转型升级、财政绩效提升、民生福祉改善等重大事项实施审计，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。

（二）坚持服务大局。按照市委十二届十二次全会和高新区经济运行分析会议的部署，以服务推动高质量发展为主题，聚焦持续深化“六大赋能”行动等重点工作和改革攻坚任务，全链跟进揭示关键环节中存在的问题，从体制机制制度层面分析原因、提出建议，充分发挥审计的建设性作用。

（三）坚持系统观念。按照审计署关于对公共资金、国有资产、国有资源及领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖的要求，树立高新区审计“一盘棋”理念，持续提升审计质效，推动“经济体检”全覆盖，努力做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

二、编制重点

2022年高新区本级已确定政策措施落实情况审计1个、预算执行审计4个、经济责任审计9个、政府投资重点工程审计10个。具体审计项目数量待进一步确定。

（一）政策措施落实情况审计

坚持以工委关心、群众关注、社会关切的大事要事作为着力点，组织开展重大政策措施落实情况审计，及时揭示经济社会运行中的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，提出科学有效、针对性强的意见建议，促进全面深化改革，提升治理能力。

1.高新区2021年度防疫资金管理使用情况专项审计。

2.高新区国企改革三年行动计划推进情况审计调查。

3.据上级审计机关安排统一开展好各项政策跟踪审计。

    （二）预算执行审计

坚持“花钱必问效、无效必问责”理念，立足财政处于“紧平衡”状态，突出关注本级财政资金使用绩效，加强对各级各部门单位过“紧日子”情况审计力度。

1.高新区财政金融局、投资促进服务中心、生物医药产业发展中心、四宝山街道办事处等4个一级预算单位现场审计。

2.其他一级预算单位通过大数据分析实现全覆盖。

（三）经济责任审计

贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和市委《关于严格规范“三重一大”事项决策进一步强化廉政风险防控的意见》精神，坚持任中审计为导向，加大对资源分配、项目审批、资金分配等“三重一大”事项决策的审计力度，强化对权力运行的监督和制约，促进权力规范运行。

1.初步对接高新区工委组织人事部，拟计划对高新区投资促进服务中心、生物医药产业发展中心、机关医院、石桥中心卫生院、四宝山卫生院、卫固中心卫生院等6个部门开展领导干部离任审计，对华侨城小学、第一小学、第八小学等3个部门单位开展领导干部任中经济责任审计。

2.按照工委审计委员会安排，对区直领导干部因调整后需要开展经济责任审计的，再列入计划。

（四）政府投资重点工程审计

以工委、管委会提升城市品质活力决策部署为审计依据，围绕全面改善城市功能环境，增强城市品质能级和活力度、时尚度，关注重大项目审批、征地拆迁、工程结算、资金管理等关键环节，运用先进技术方法，对交通、园区、乡村等城市品质能级提升政府投资重点工程进行审计。

1.拟计划开展高新区裕民路改造工程（世纪路-西五路）、南石路工程（裕民路-化北路）、无机非金属材料创业园1#和2#厂房工程、齐鲁新材料中试基地1#厂房及室外配套工程、MEMS产业基地1#、2#厂房及配套工程、开放性产业加工中心J2车间以及淄博汉能600兆瓦铜铟镓硒电池项目等7项工程建设情况审计。

2.按照工委工作要求，开展高新区北石村、军屯村、王埠村等3个村居美丽乡村建设交房审计工作。

三、工作措施

（一）创新审计组织方式。树立审计“一盘棋”思想，建立全覆盖大审计格局，创新审计工作体制，突出强化统筹配合，把审计资源配置到保障重点任务上来；运用巡审联动工作机制，做好巡察计划与审计项目计划的有效衔接，放大监督效益；采取融合式、嵌入式、“1+N”等项目组织方式，最大限度扩展审计覆盖面。

（二）创新审计技术手段。坚持科技强审，持续加强大数据审计，发挥好大数据审计作用，突出对各领域间数据的关联分析，在重大项目上集中优势兵力集中攻关，限时审完，提高效率。

（三）创新审计成果应用。加强与纪检监察、组织人事、巡视巡察等部门联动，持续推动把审计结果作为干部考核、奖惩的重要依据；树牢大整改理念，建立闭环整改工作机制，将审计整改纳入督查督办事项，强化追责问责；提升审计服务保障水平，严格执行重大事项请示报告制度，为工委、管委会决策提供审计依据。