建设局2018年政府信息公开工作年度报告

建设局2018年政府信息公开工作年度报告

报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告可在淄博高新区门户网站（http://www.china-zibo.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与高新区建设局综合科联系，地址：火炬大厦506室，联系电话：3580212。

2018年，高新区建设局紧紧围绕市委、市政府及工委、管委重大决策部署和公共关切，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以完善信息公开内容和方式为核心，以统筹推进城乡建设各项事业持续健康发展为出发点，以助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设为落脚点，不断提升城建部门信息公开工作水平。现将信息公开落实情况报告如下。

一、政府信息公开工作机制和制度建设情况

一是政府信息公开组织机构建设情况。根据实际情况，调整了建设局政府信息公开工作领导小组，每个单位确定一名业务熟悉、责任心强的同志为政府信息公开联络员，加强了政务信息公开业务技能培训，为工作开展提供了强有力的组织保障。建立了局内和社会两个信息公开渠道，局内信息公开包括局长办公会、中层干部会、全体职工大会等形式，对社会信息公开包括公示、召开座谈会等形式，确保了政府信息公开工作有序规范。二是加强制度建设和标准化建设。巩固完善《建设局政府信息公开目录编制规范》、《建设局依申请公开信息工作制度》等系列制度规定，多次召开相关各部门负责人会议，建立和畅通信息发布协调沟通渠道，对政府公开信息实行严格审查，逐步实现政府信息公开的系统化和标准化。三是完善考核机制，定期对各责任单位信息公开工作进行考核，并纳入年底评先评优的考核范围，对于工作落实不到位的单位，在局内进行通报。

二、政府信息公开工作基本情况

1、围绕深化改革推进公开。深入推动“一次办好”改革，进一步精简审批事项、压缩审批时限。梳理各类权力事项352项，“一次办好”事项110项，规范中介服务事项11项，修订政务服务事项90项。压缩审批时限，由原来的168天压缩至50天，压缩审批天数118天，提速70.2%。承接“证照分离”推送事项101件，累计办理各类审批及管理事项1.3万件。

2、围绕经济社会发展推进公开。按照公开为原则、不公开为例外的要求，创新和拓宽传播范围及途径，深化公开内容，丰富公开形式，促进政府自身建设和管理创新。一是创新模式，打造信息公开的“互联网+APP”新模式。利用微信等新媒介的广泛应用，通过政府官方微信公众号公开发布部门动态、工作开展情况，拓宽公开渠道，让群众能够在第一时间了解工作动态并同步互动，不断拉近与群众的距离。二是多措并举，切实加强宣传。通过在《淄博日报》、《高新区通讯》等报刊发表文章，在政府门户网站以“建设快讯”、“部门简讯”等方式发表城建信息，增强群众对政策知晓度和满意度，平时注意结合志愿服务、社区结对共建等活动及日常工作检查，深入群众，广泛宣传工作相关信息。三是优化服务，加强政务信息公开。在高新区网站、高新区行政执法网、淄博市公共资源交易网、淄博市房管局网站等媒网站主动公开政府信息399条，其中通过网站与群众互动交流60余条，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，推进政务服务体系建设，提高行政效能。

3、围绕推行行政决策公开。一是严格执行“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任用奖惩、重大项目投资决策和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策。同时，将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进城建行业发展工作紧密结合起来。2018年，共召开党委会、局长办公会、业务专题会、廉政专题会等各类会议200余次，印发党委会议纪要12期，研究部署重要决策事项45项。二是坚持依法科学民主决策。逐步扩大行政决策公开的领域和范围，及时公开政府预决算、部门预决算、“三公经费预决算”。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。三是完善重大行政决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，增强公共政策制定透明度和公众参与度。四是加强重点民生工作的公开力度。重点做好了棚改、农村危房改造和保障性住房信息公开和工作宣传，深入细致做好群众工作，营造良好社会氛围。截至12月底，3个村居900套棚户区(城中村)改造任务已全部开工建设，基本建成530套，超额完成年度基本建成任务。扎实推进“三改三建”工作，实施3条背街小巷、2个便民市场、12座公厕和10处停车场1050个停车位的改造任务，目前背街小巷、便民市场、停车场改造已完工，12座城市公厕8座已竣工，其余4座进入装饰收尾阶段。

4、推进行政权力公开透明运行。坚持依法行使权力，积极推进行政权力运行程序化和公开透明，确保严格依照法律规定的权限履职尽责。一是扎实开展建筑市场专项整治。针对全省建筑市场综合执法检查，对在建工程按照“双随机、一公开”方式检查，针对施工现场主要管理人员在岗履职情况、肢解发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承揽业务等违法行为的检查。针对市场行为一系列隐患问题下整改通知单，整治期限到期复查。截至目前，共对各类违法行为的15家企业进行处罚，其中招投标处罚7家，建筑市场行为处罚8家，下达处罚决定书17份，现全部已缴纳罚款，完成处罚程序。向其他部门送达违法行为函告书6份，约谈企业5家。共建立市场执法项目档案84个，下达责令停止违法行为通知书35份，责令限期整改通知书62份。二是在建筑施工领域，开展建筑施工安全治理三年行动，实施“大快严”、百日攻坚等专项整治行动，累计下达安全隐患整改通知书449份，查处隐患5734条,下达责令停止违法行为通知书118份。因质量安全扬尘问题约谈责任单位责任人74人次，对44个管理不到位的项目进行了行政处罚共计罚款98.5万元。指导创建省级安全文明示范工地3个，市级安全文明工地16个，市级优质结构12个，柳泉杯1个项目1个单体。2018年底组织开展冬季消防安全夜查专项行动，对施工现场存在民工宿舍的6个项目进行消防安全检查，对存在较大消防安全隐患的1个项目责令停止施工进行整改。在交通运输领域，持续深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动、道路危险货物运输安全专项整治行动，累计检查道路运输、维修企业共计418家，排查各类一般安全生产隐患326处；开展联合治超，查处超载30%以上车辆1532台，对308台不按规定篷盖运输和沿途撤漏车辆按规定进行了处罚; 加强危化品运输企业“五统一”管理，清查11家危化品运输企业332台危化品运输车辆，稳妥推进企业兼并重组。在油气管线领域，严格落实油气长输、燃气、人防安全事故应急预案，督促企业建设专业化应急队伍，落实应急管理企业主体责任。开展油、燃气执法检查，发现整改隐患问题8项并全部整改完毕。三是突出抓好信访维稳。按照解释稳控、积极推进、化解结案的思路，推进信访积案化解，维护社会稳定。截止12月底，累计受理区级以上各类信访投诉3013件，比去年同期增加3倍，其中信访件109件，市民投诉件2863件，网站互动60件，平均每个工作日受理近12件，办结率100%。满意率不断提高。

三、存在的问题及下一步的工作打算

一是由于信息公开工作覆盖面广，程序复杂，涉及城建工作的方方面面，仍有很大一部分参与此项工作的人员，对《中华人民共和国政府信息公开条例》的细节，把握得不够透彻，还达不到维护管理信息公开工作正常运转的要求。二是对主动公开和依申请公开的政府信息，在界定上还把握的不够准确。三是仍存在政务信息公开的信息质量不高、信息更新不够及时等问题。

针对以上问题，我们将在今后的工作中将继续按照市、区有关部门的要求，进一步加强政务公开工作的组织领导，健全和完善政务公开制度，狠抓责任落实，规范公开内容，强化政务公开意识，定岗定责，强化人员力量，加大全员政务公开工作培训力度，着力提高政务公开工作的质量和服务水平，以机构改革为契机，推动全局政务公开工作迈上新台阶。

                         淄博高新区建设局

                                                         2019年1月18日