政策解读《关于做好第五次全国经济普查有关工作的通知》

《关于做好第五次全国经济普查有关工作的通知》政策解读

一、工作背景

经济普查是对5年来经济和社会发展变化情况的一次全面“体检”。国务院2004年颁布的《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年开展一次，分别在逢3、8的年份实施。我国曾先后于2004年、2008年、2013年和2018年分别开展了四次经济普查。2022年11月，国务院印发《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号），决定于2023年开展第五次全国经济普查，并对普查工作进行了总体部署。2023年2月4日山东省人民政府印发《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》。为贯彻落实国家、省文件精神，扎实做好第五次全国经济普查有关工作，在山东省文件的基础上，结合高新区实际提出进一步要求，起草形成了《通知》。

二、工作依据

依据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号）。

三、工作目的

第五次全国经济普查统筹开展投入产出调查，全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，摸清各类单位的基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化国家，提供科学准确的统计信息支持。

四、主要举措

普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产与消费、研发活动、数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等。根据不同的普查对象，其普查内容也有所不同。具体分为四类普查登记表。

1.一套表单位普查登记表

包括一套表单位基本情况、财务状况、人员工资、能源生产与消费、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容。

2.非一套表单位普查登记表

包括非一套表单位基本情况、财务状况、从业人员情况、部分行业经营情况、固定资产投资、能源生产、研发活动情况，以及行政事业单位、民间非营利组织主要经济指标等内容。

3.个体经营户普查登记表

包括个体经营户基本情况、雇员支出、房租、营业收入、固定资产投资情况等主要经济指标。

4.部门普查登记表

包括金融、铁路部门及军队系统负责普查的单位基本情况、从业人员情况、财务状况、业务情况等内容，以及领导小组办公室其他成员单位负责提供的主要业务量情况。