高新区政务服务中心2018年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，由高新区政务服务中心编制的2019年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。

一、概述

2018年，政务服务中心在高新区工委、管委的正确领导下，在各进驻窗口单位的大力支持下，紧紧围绕“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨，认真落实十九大精神，以深化“一次办好”改革打造“三最”城市升级版为着力点，以全市落实“十个率先突破”工作考核为契机，以“新时代、新理念、新担当”大讨论活动等为载体，深化“放管服”改革，建设高效综合政务平台，聚力打造最优服务区。截至目前，中心共受理行政许可和公共服务事项共548786件，同期相比增加516%，其中行政许可事项10773件、公共服务事项538013件，办结548786件，办结率100%。共接待服务对象约50万人次。

（一）建窗口，铸形象，建设高效综合政务平台

1．完善便民举措，构建和谐服务环境。中心在提供免费复印、免费EMS等自助服务的基础上，添置伞袋机，共享充电宝，增设纳税人学校、纳税人之家、企业信誉课堂、“哺乳室”等，升级改造了能容纳300余辆自行车和500余辆汽车的停车场，全方位打造便捷高效、规范统一的实体大厅。

2．拓宽服务渠道，搭建多样化服务渠道。一是更多平台实现审批多渠道，以1个政务服务中心“实体大厅”和“网上办事厅”为主体，1个专业大厅为辅助，3个园（区）便民服务中心，70个城市社区及村居代办员为补充，形成了“1+1+3+70”政务服务模式，搭建起横到边、纵到底、全覆盖的“三级服务平台”。2018年区级开展代办事项21684项，提供预约服务1221次，上门服务379次，延时服务1734次；园办代办事项34093项，预约服务612次，上门服务10280次，延时服务392次；二是更多新媒体平台在政务服务领域推广应用，在全省率先开发使用“证照分离共享数据平台系统”，截至目前，共受理并推送事项1773件，办结359件；在全市率先推出手机APP居民医疗缴费，群众可随时随地办理个人社保缴费业务等；在全市率先研发高新区智慧政务服务百事通手机APP，百姓足不出户即可办理物业管理及事项代办等；三是免费EMS快递服务助力“不见面审批（服务）”提质提效，2018年快递相关资料8000余件。

（二）降成本，提效率，打造高新区“优化营商环境”新优势

1．“一次办好”工作取得新进展。“一门受理”、“一窗受理”、“一链办理”、“一网通办”、“一线联通”“五个一”深化一次办好改革。目前中心（含分中心）行政许可和公共服务事项855项进驻率100%，基本实现在山东政务网上集中办理，“一次办好”100%；印发高新区《关于推进政务服务一窗受理一网联办改革工作方案》，整合政务服务资源，共设立市场准入、社保柜员制等八大“一窗受理，一网联办”业务模块，政务服务事项565件纳入“一窗受理”，占事项的66%；积极推进“一链办理”，将办理数量较大、涉及环节较多的事项进行归集分离，目前完成户籍办理、社保缴纳等领域11个“一链办理”事项梳理；配合市级政务服务平台与部门自建系统对接整合，通过直接申报和二次录入等方式实现“一网通办”100%。今年7月1日已完成政务热线12345“一线连通”；先后接受省、市督查组对“一次办好”督查获好评。

2．服务建设项目工作取得新进展。一是出台《深化投资项目审批“一化四联”改革实施方案》，推行“联合踏勘、联合审图、联合验收”等全流程联审联办，开通“一号通”建设项目审批系统，优化整合涉建项目审批窗口，开启“一窗受理、一网联办”改革，今年开展“一窗受理”联审业务共计17件，为金城柯瑞化学等5个投资项目召开市、区联合审批视频会5次，为131个投资项目办理联审事项共计126项；二是实施重大项目跟踪代办、督办，印发《高新区推进重点项目审批动态》简报9期，目前共为企业代办、帮办、督办174件。

3．“3545”改革工作取得新进展。目前，企业开办时间突破“3”基本实现2个工作日；房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产登记相关事项实现5个工作日办结；出台《淄博高新区工程建设项目审批制度改革实施方案》，建设项目实现45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的审批全过程。

（三）抓纪律，改作风，提升高新区窗口形象建设

1．以制度为纲，规范运行，助力窗口形象提升。严格落实中心管理办法等规章制度，出台《中心内部控制制度》、《中心导服员岗位职能》等，严格执行OSM现场管理体系认证标准，落实好“工委、管委会班子成员在政务大厅轮流带班制度”和专项小组督查制度，构建网上监督、短信评价、现场监督相结合的网上网下无缝立体化监督体系。开展评先树优评比活动，共评出月服务明星九期241名，OSM现场管理流动红旗窗口54个。

2．以活动为载体，激发活力，增强中心凝聚力。以创建省级文明单位为切入点，深入推进“新时代、新理念、新担当”大讨论活动等，充分发挥党组理论学习的带动作用，开展“六个一”活动，增强“五大工程”建设，集中学习研读了《中国共产党章程》和习近平总书记系列重要讲话等，开展“灯塔党建在线”十九大知识竞赛等，与曹三村、朱庄等结对帮扶等。截住目前，中心共召开民主生活会2次，开展集中学习9次、党课3次，主题党日活动18次，志愿者活动30余次。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

高新区政务服务中心2018年主动公开政府信息数量54条。

（二）主动公开政府信息的主要类别
　　规范维护中心网站信息公开，及时更新信息公开指南和目录，完善目录分类设置，方便社会公众检索查询。政府信息公开内容包括：中心动态、图片新闻、信息公开、电子公告、工作通报、工作简报、相关文件、部门动态、电子政务大厅、办件状态查询等。

（三）主动公开政府信息形式
　　以高新区门户网站政务公开模块作为信息公开的主渠道，畅通LED大屏、电子公告栏、电子触摸屏、报刊宣传、各类免费明白纸及公开栏等公开渠道。
　　三、政府信息依申请公开办理情况

2018年没有收到依申请公开政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年度及历年信息公开均未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

政府信息公开内容的广度和深度需要进一步拓展；公开形式的便民性和处理程序需要进一步加强和改进；人员力量薄弱。

1、推进公开形式多样化。完善行政服务中心政务公开建设，大力推进电子政务大厅的应用，积极为公众获取政务服务信息提供便捷服务。还可通过电子信息屏、咨询热线、微信公众号、微博等渠道提高信息公开，提高信息公布主动性和时效性。

2、加强调研培训工作。针对队伍现状和工作中存在的实际问题，继续组织人员参加培训，提高工作人员水平。正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系的能力，确保应当公开的政府信息及时公开。有计划、有步骤、按层次组织信息员计算机应用基础知识，不断提高依法开展政府信息公开工作水平。

 

 

                 淄博高新技术产业开发区政务服务中心

                            2019年1月2日