高新区行政审批服务局2023年工作规划

一、提强度，围绕党建“全链条”，推动党建业务工作深度融合。强化政治建设，打造“政治引领型”一流部门。牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，组织开展专题学习实践活动，强化正风肃纪，扎实推动党的二十大精神在审批系统落地生根、开花结果。推深做实高新区政务服务“党建联盟”，扩大联盟服务范围，开展“政务服务进千企”活动，发挥党员和积极分子带头作用，锤炼模范“先锋队”强化“党旗在窗口 服务立心中”党建品牌磁场效应。强化考核激励，打造“实干担当型”一流部门。以争创一流高新区部门，实现高质量发展绩效考核争先进位为目标，发挥考核指挥棒作用，开展“科室工作量调研”，全面摸清工作人员工作质效，实现重点任务、重点工作即时考核，推动重点工作落实突破。强化干部素质，打造“活力成长型”一流部门。树立鲜明的新时代选人用人导向，大力培养选拔敢于担当、勇于开拓、业务精通、作风扎实的干部，打造政务服务实干铁军。建立“双向约谈·四心同铸”机制，打造“干部谈心之家”，激发党员干部干事创业热情。组建区、镇（街道、中心）、村（社区）三级“齐好办”文明帮办服务队，开展“齐好办”文明服务活动，全力争创全国文明单位。

二、提速度，围绕项目“全生命周期”，全面深化政府供给侧改革。深化工程项目审批制度改革，开展项目立项部门联合预审，拓宽项目竣工联合验收事项范围。开展工改系统试点应用，做好项目源头把控和流程环节跟踪，确保审批环节、审批流程、审批数据应录尽录。深入推进“用地清单制”改革，从用地前、用地中、用地后3个阶段提供9大类用地服务清单，提供全链条、全周期、全环节集成审批服务，形成可复制推广的改革路径。全面提升项目审批手续效能，制作标准化事项清单和服务手册，推动项目审批服务向基层延伸，在园区、中心实现“齐好办”项目管家全覆盖。聚焦省市86个重点项目审批关键节点，提供审批前延后拓服务，确保项目审批时限提速15%以上。

三、提精度，围绕企业“全生命周期”，全面深化市场主体发展侧改革。聚焦企业开办流程再造，打造“一房一码”市场主体登记改革2.0升级版，推行“一房一码”房屋地址库系统在“爱山东”运行，实现数据信息的“共享共通共用”。个体工商户登记服务再升级，保证个体工商户在成立时间、字号、商誉和相关行政许可的延续发展。探索实现民办培训学校注册、变更、注销全生命周期一件事。聚焦企业准营流程再造，探索对符合国家战略性新兴产业以及“四新”经济发展需要的新型行业组织，放宽发起人数量和会员数量限制。在保障食品安全和符合相关法律法规规定的前提下，探索对食品自动制售设备等自动化、无人化新业态经营者发放食品经营许可。深化“集成办”改革，将“一件事一次办”推深做实。聚焦企业服务流程再造，增设园区企业服务站点，重点推进商务楼宇企业服务站点建设。利用企业开办管家工作室，建立健全政企沟通交流机制，实施“服务专员”制度，为企业提供从开办到投产的全生命周期服务。

四、提温度，围绕个人“全生命周期”，全面深化群众需求侧改革。推进政务服务标准化提升，2023年12月底前实现政务服务事项受理条件、服务对象、所需材料、法定办结时限、办理结果等要素统一。实施事项清单标准化，推进政务服务事项清单要素统一，高频事项实现无差别受理、同标准办理。推进政务服务规范化化提升，深化“1+4+N”基层政务服务体系建设，年内打造1-2处全市“示范”镇级便民服务中心，8-10处全市“示范”村级便民服务中心，力争4个镇级便民服务中心和120个村级便民服务站达到“标杆型”建设标准。聚焦政务服务“最后一公里”问题，通过网格员将政务服务延伸到群众身边，建立5分钟便民服务圈。推进政务服务便利化提升，推出“一证通办”服务新模式，实现公民个人、法人或其他社会组织在办理政务服务事项时“一证可办”。实行不动产预告登记转本登记极简办理模式。实施灵活就业人员住房公积金缴存和使用支持政策。推进“婚育户一件事”、“退休一件事”工作落地落实。

五、提准度，围绕政务服务“智慧化”，全面深化服务供给侧改革。打造新生代智慧化政务服务大厅，以全国一流、全省标杆为目标，到广州南沙等先进政务服务大厅学习，重点推动新政务服务大厅“智慧化”、“数字化”建设，致力于成为服务功能最全、智能化程度最高、线下体验最优、营商服务最佳的数字化政务服务综合体。深化智慧化“勘验服务地图”，拓展企业信息查询、核实、管理功能，进一步延伸服务范围。推广智慧化“掌上办”、“网上办”，定期组织业务培训、风采展示，制作视频办事指南，推动线上线下服务深度融合，多渠道、多方式引导申请人使用“爱山东”政务服务网、APP线上申报功能。拓展数字智慧化自助办布局，打造三级联动“网上办事体验区”，配备自助终端设备、自助电脑、PAD等数字化设备，通过宣传引导、专人服务、全程代办等形式培养办事群众自助办的行为能力和办事习惯。持续推进政务服务事项上网运行，全面提升“一网通办”水平，按照“三提三争”目标任务，年内网办率达到90%以上。